EXPERIENCE OF LEGAL SUPPORT FOR THE FORMATION OF A COUNTERINTELLIGENCE REGIME IN THE USA AND THE POSSIBILITIES OF ITS USE IN UKRAINE

Authors

DOI:

https://doi.org/10.32782/2786-9385/2025-6-10

Keywords:

counterintelligence regime, legal support, national security, state security, foreign agent, procedure for the entry of foreigners, legislation

Abstract

In order to study the foreign experience of legal support for the formation of a counterintelligence regime and the possible implementation of its individual elements into the legislation of Ukraine, the article analyzes the provisions of US legislative acts on security issues, in particular, regulatory legal acts that concern the creation of conditions for combating terrorism, as well as the established procedure for the entry of foreigners into that country, their stay and activities on its territory. As a result, it was found that in the USA, compared to Ukraine, the specified procedure, which is an important element of the counterintelligence regime system, is stricter, despite the more favorable operational environment in the USA, and the conditions for combating terrorism are more in line with modern challenges. In this regard, taking into account the current situation in Ukraine, related to the large-scale aggression of the Russian Federation, the need to use the experience of the USA to strengthen the counterintelligence regime in Ukraine is justified. In particular, it is proposed to implement into domestic legislation certain provisions of regulatory legal acts that relate to the procedure established in the USA for the entry of foreigners into the country, their stay, as well as defining the legal status in the USA of so-called foreign agents.

References

Руснак О.В., Трепак В.М., Шилін М.О. Концептуальні засади формування в Україні контррозвідувального режиму в Україні як складника системи забезпечення державної безпеки. Юридичний науковий електронний журнал. 2025. № 4. С. 489–496. URL: http://lsej.org.ua/index.php/arkhiv-nomeriv?id=185

Про Концепцію забезпечення контррозвідувального режиму в Україні : Указ Президента України від 06.10.2017 № 310/2017 «Про рішення Ради національної безпеки оборони України від 13 вересня 2017 року». UR.: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0010525-17#Text (дата звернення: 24.07.2025).

Шилін М.О. Національна безпека: проблеми правового забезпечення діяльності суб’єктів сектору безпеки та можливі шляхи вирішення. Матеріали III міжнародної науково-практичної конференції «Освіта та наука у сфері національної безпеки: проблеми та пріоритети розвитку». Острог, 2017. С. 34–39.

Шилін М.О., Романов М.О. Теоретичні основи формування контррозвідувального режиму в Україні. Збірник наукових праць за матеріалами V міжнародної науково-практичної конференції, 18 червня 2021 р. Острог, 2021. С. 474–477.

Шилін М.О., Романов М.С. Щодо доцільності розроблення і прийняття Закону України «Про контррозвідувальний режим та його забезпечення в Україні». Актуальні проблеми правоохоронної діяльності в умовах воєнного стану : тези Всеукраїнської науково-практичної конференції, м. Хмельницький, 16 березня 2023 р. Хмельницький : НАДПСУ, 2023. С. 611–613.

Патріотичний акт США» (USA Patriot Act). URL: https://www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-107publ56/pdf/PLAW-107publ56.pdf

Маркєєва О., Розвадовський Б. Антитерористичне законодавство США: висновки для України. 2022. НІСД. URL: https://niss.gov.ua/doslidzhennya/natsionalna-bezpeka/antyterorystychne-zakonodavstv

Homeland Security Act of 2002. URL: https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/hr_5005_enr.pdf

The Immigration and Nationality Act – INA Іmmigration and Nationality Act / US Citizenship and Immigration Service. URL: https://www.uscis.gov/legal-resources/immigration-andnationality-act

Refugee Resettlement Process to the United States. URL: https://www.hias.org/sites/default/files/u.s._refugee_resettlement_process.pdf

Resettlement Process / Refugee Council USA. URL: https://rcusa.org/resettlement/resettlement-process/

To establish the Department of Homeland Security, and for other purposes. URL: https://www.govinfo.gov/content/pkg/PLAW-107publ296/pdf/PLAW-107publ296.pdf

Іноземний агент. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%B0%D0%B3%D0%B5%D0%BD%D1%82

Foreign Agents Registration Act. URL: https://ru.gwe.wiki//wiki/Foreign_Agents_Registration_Act#1938_Act.

Закон FARA США «Про реєстрацію іноземних агентів (FARA)». URL: https://uk.wikipedia.org/wiki.

An official website of the United States government/Legal Authority/ FARA INDEX AND ACT/22.U.S.C.&611et.seg. URL: https:/www.justice.gov/nsd-fara/ fara-index-and-act#611a

Філатова І., Намен К., Білик Д. Як працює американський закон «Про іноземних агентів» FARA. URL: https://p.dw.com/p/2naoS

Закон Про реєстрацію іноземних агентів США. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%

Published

2025-12-30

Issue

Section

SECTION 1 CURRENT ISSUES OF NATIONAL SECURITY