ЧИННИКИ МОБІЛІЗАЦІЇ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД
DOI:
https://doi.org/10.32782/humanitas/2022.1.13Ключові слова:
децентралізація, мобілізація громад, чинники мобілізації, соціальні послуги в громадіАнотація
Стаття представляє результати дослідження чинників мобілізації територіальних громад в Україні в умовах децентралізації. На основі аналізу літератури виокремлено характеристики та ключові етапи мобілізації громад навколо визначення та вирішення соціальної проблеми. Емпірична частина дослідження передбачала опитування представників та представниць територіальних громад із шести областей України, а також опитування експертів та експерток проектів з мобілізації громад. Загалом у період від серпня 2021 року до лютого 2022 року було проведено 21 напівструктуроване інтерв’ю. Стаття характеризує специфіку процесу мобілізації громад на кожному з етапів: визнання соціальної пробле- ми населенням та місцевою владою; визначення лідерів громади та розвиток їх потенціалу; пошук та об’єднання ресурсів всередині та поза межами громади; діяльність громади для вирішення соціальної проблеми; формування соціальної спроможності громади та перехід до сталого розвитку. Проведені інтерв’ю дали змогу окреслити, що впливало на успіх проходження кожного з етапів, а також проблеми, які заважають процесу мобілізації. Дослідження довело наявність чинників мобілізації громад в Україні, які можуть бути ефективним інструментом для досягнення сталого розвитку громад та задоволення потреб населення громад. Виокремлено наступні чинники: діалог між населенням та владою; інструменти виявлення соціальних проблем та потреб громади; наявність лідера або лідерів в громаді, які викликають довіру населення та готові до розвитку і залучення допомоги; орієнтація громади на внутрішні ресурси та постійний пошук додаткових внутрішніх ресурсів; залучення зовнішніх ресурсів від центральної влади та громадських проектів та програм; орієнтація на профілактику проблем, а не лише їх вирішення; стабільність системи соціальних послуг; інструменти моніторингу розвитку громади.
Посилання
Безпалько О.В. Соціальна робота в громаді: навчальний посібник. Київ : Центр навчальної літератури, 005. 176 с.
Верховна Рада України. Закон України «Про соціальні послуги», 2019. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2671-19#Text
Інформаційний портал «Децентралізація». Результати першого етапу децентралізації в Україні, 2019. URL: https://decentralization.gov.ua/about
Міністерство розвитку громад та територій України. Місія та цінності, 2019. URL: https://www.minregion.gov.ua/about/misiya-ta-tsinnosti/
Палатна Д.О. Як мобілізуються територіальні громади? Збірник наукових праць ΛΌГOΣ, 2020, C. 122-124 URL https://doi.org/10.36074/25.12.2020.v2.37
Семигіна Т. Модель соціального планування на місцевому рівні. Наукові записки НаУКМА: Психологічні, педагогічні науки і соціальна робота. Т.59. 2006. C. 61–66.
Семигіна Т., Лиховид Д. Колективне наснаження і самоорганізація територіальної громади. Наукові записки НаУКМА. Т.175: Педагогічні, психологічні науки і соціальна робота. 2015, C. 70–74.
Семигіна Т. Соціальні послуги на рівні громади: розвиток чи занепад соціальної сфери? Current issues of science, prospects and challenges: collection of scientific papers «SCIENTIA» with Proceedings of the I International Scientific and Theoretical Conference. Sydney,: European Scientific Platform, 2021, C. 62–64.
Сила Т., Форестер С. Мобілізація громад: досвід ПРООН у реалізації підходу громадської безпеки і соціальної згуртованості, 2018. URL: https://www.ua.undp.org/content/ukraine/uk/home/library/recovery-and-peacebuilding/community-mobilization-guidebook.html
Слозанська Г. І. Організація громади як метод соціальної роботи. Вісник Черкаського національного університету імені Богдана Хмельницького. Серія «Педагогічні науки». 2017. № 16. URL: https://ped-ejournal.cdu.edu.ua/article/view/1585
Слозанська Г. І. Соціальна робота в територіальній громаді: теорії, моделі та методи.. Тернопіль: ТНПУ імені В. Гнатюка, 2018. 382 с.
Урядовий портал України. Реформа децентралізації, 2022. URL: https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/reformi/efektivne-vryaduvannya/reforma-decentralizaciyi
Angelia N. et al. Analysis of Community Institution Empowerment as a Village Government Partner in the Participative Development Process. Budapest International Research and Critics Institute-Journal. 2020, Vol. 3(2). P. 1352–1359.
Mohd S. Social Work with Community Organization: A Method of Community Development. Journal for Studies in Management and Planning. 2015. Vol. 1(4). P. 196–204.
Semigina T., Maidannyk O., Onischyk Y., Zhuravel Y. Local self-government reforms in Europe: legal aspects of considering the communities' social identity. Tribuna Juridica. 2020. Vol.10 (2). Р. 207-221.
Umland A., Levitas A., Rabinovych F. From Amalgamation of Local Communities to a New Governance System in Post-Euromaidan Ukraine. The New Eastern Europe, 2018. URL: https://neweasterneurope.eu/2018/06/19/amalgamationlocal-communities-new-governance-system-post-euromaidan-ukraine/
Zajda K. Problems of functioning of Polish local action groups from the perspective of the social capital concept. Eastern European Countryside. 2014. Vol. 20(1). P. 73–97.