ІНТЕГРАЦІЯ ЗАХИСТУ: НАЯВНІ ПРАКТИКИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.32782/humanitas/2023.5.7Ключові слова:
інтеграція захисту, гуманітарна допомога, усвідомлений доступ, безпека, гідність, гендерний аналіз.Анотація
Автори статті виходять з таких позицій: 1) в умовах воєнного стану в Україні гуманітарна допомога зберігає свою актуальність для постраждалого населення; 2) наразі проблематика гуманітарної допомоги, включаючи її нематеріальний вимір, не достатньо розкрита в публікаціях українських науковців; 3) важливим для осмислення є міжнародний досвід і стандарти гуманітарної допомоги. Метою представленого в статті дослідження є розкриття змісту поняття «інтеграція захисту» в контексті аналізу наявних практик і перспектив гуманітарної допомоги в Україні. В основу аналізу покладено досвід роботи Глобального кластеру захисту та Кластеру захисту в Україні, міжнародні стандарти гуманітарної допомоги. Визначення поняття «інтеграція захисту» застосовано в розумінні Глобального кластеру захисту і включає в себе складові: 1) пріоритету безпеці та гідності населення; 2) забезпечення усвідомленого доступу людей до допомоги; 3) підзвітності постраждалому населенню; 4) участі та розширення можливостей. По кожній із цих складових здійснено аналіз практики гуманітарної допомоги в Україні. В якості наявних добрих практик виділено практики гендерного моніторингу, створення та підтримки в актуальному стані гендерних паспортів територіальних громад, створення та функціонування рад постраждалого населення та рад внутрішньо переміщених осіб, практики запобігання гендерно зумовленому насильству. Виділено перспективи розвитку гуманітарної допомоги в Україні. Такі перспективи вбачаються в ідентифікації та моніторингу ризиків безпеки на рівні територіальних громад; в формуванні культури підзвітності постраждалому населенню; у розвитку згуртованості громад; у сприянні участі постраждалого населення, у тому числі участі жінок у прийнятті рішень; у врахуванні власних стратегій виживання постраждалого населення – людини, сім’ї, підприємства, громади.
Посилання
Availability, Accessibility, Acceptability and Quality framework / UNICEF. 2019. URL: https://gbvguidelines.org/wp/wp-content/uploads/2019/11/AAAQ-framework-Nov-2019-WEB.pdf (дата звернення: 29.11.2023).
Brife on Protection Mainstreaming / Global Protection Cluster. 2013. URL: https://www.globalprotectioncluster.org/sites/default/files/2022-05/brief_on_protection_mainstreaming.pdf (дата звернення: 29.11.2023).
Minimum Economic Recovery Standards. Interactive Handbook / The SEEP Network. 2019. URL: https://handbook.spherestandards.org/en/mers/#ch001 (дата звернення: 29.11.2023).
Protection risk / Global Protection Cluster. 2023. URL: https://www.globalprotectioncluster.org/protection-issues (дата звернення: 29.11.2023).
Ukraine Humanitarian Response 2023: Situation Report, 23 Nov 2023 [EN/UK] / UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs. OCHA Services. 2023. URL: https://reliefweb.int/report/ukraine/ukraine-humanitarian-response-
-situation-report-23-nov-2023-enuk (дата звернення: 29.11.2023).
Ukraine Protection Monitoring Tool at the Community Level : infographics / Protection Cluster Ukraine. OCHA Services. 2023. URL: http://surl.li/orihf (дата звернення: 29.11.2023).
Антонович М. М. Право на гуманітарну допомогу під час збройного конфлікту і відповідальність за його порушення згідно з міжнародним правом. Наукові записки НаУКМА. Юридичні науки. 2015. Т. 168. С. 93–97.
URL: https://ekmair.ukma.edu.ua/server/api/core/bitstreams/0fb9d1e1-7e46-406e-9883-3f3adcc9dc1a/content (дата звернення: 29.11.2023).
Давидюк В. Проблемні аспекти діяльності благодійних організацій в Україні та перспективи їх вирішення. Підприємництво, господарство і право. 2016. № 12. С. 178–182. URL: http://pgp-journal.kiev.ua/archive/2016/12/34.pdf (дата звернення: 29.11.2023).
Дорожня карта для громад та закладів сфери соціального захисту в умовах надзвичайних ситуацій : проєкт «Посилення цивільного захисту та готовності до ескалації конфлікту в Україні». 2023. 28 с. URL: https://r2p.org.
ua/storage/documents/b21bed479805373ce656ade300e701ebd1ea8ebb_original.pdf (дата звернення: 29.11.2023).
Дудоров О., Мовчан Р., Каменський Д. Кримінальна відповідальність за незаконне використання гуманітарної допомоги: проблеми класифікації та вдосконалення законодавства. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2023. № 1. С. 21–37. URL: https://visnik.dduvs.in.ua/wp-content/uploads/2023/04/1/1-2023-21-37.pdf (дата звернення: 29.11.2023).
Оперативний гендерний аналіз ситуації в Україні / CARE International. 2023. 43 c. URL: https://careevaluations.org/wp-content/uploads/RGA_Ukraine_2023_UKRAINE_UKR.pdf (дата звернення: 29.11.2023).
План гуманітарного реагування: Україна / Управління ООН з координації гуманітарних справ. 2023. 180 с. URL: https://www.unhcr.org/ua/wp-content/uploads/sites/38/2023/02/Ukraine-Humanitarian-Response-Plan-February-
-UK.pdf (дата звернення: 29.11.2023).
Поляруш С. Формування інституту гуманітарної допомоги: історико-правовий аспект. Наукові записки. Серія : Право. 2017. Вип. 1. С. 135–141. URL: https://cusu.edu.ua/images/nauk_zapiski/pravo/1_2017/135-141.pdf (дата звернення: 29.11.2023).
Реньов Є. В. УВКБ ООН: міжнародно-правовий статус та аналіз окремих аспектів діяльності в Україні. Juris Europensis Scientia. 2022. № 2. С. 136–140. URL: http://jes.nuoua.od.ua/archive/2_2022/27.pdf (дата звернення: 29.11.2023).
Спільник С. Особливості кримінальної відповідальності за незаконне використання гуманітарної допомоги. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2022. № 3. С. 22–29.
URL: https://visnik.dduvs.in.ua/wp-content/uploads/2022/11/3_ua_n2/%D0%BC%D0%B0%D0%BA%D0%B5%D1%8
_%D0%9D%D0%92_3-2022-22-29.pdf (дата звернення: 29.11.2023).
Сухобокова О. Гуманітарна допомога країн Балтії Україні на початку повномасштабної війни росії проти України (лютий – травень 2022). Європейські історичні студії. 2022. № 21. C. 113–126. DOI: https://doi.org/10.17721/2524-048X.2022.21.8 (дата звернення: 29.11.2023).
Чому ґендерна рівність є суттєвою для гуманітарної діяльності. 2022. URL: http://poruch.com.ua/wp-content/uploads/2022/05/The-Gender-Handbook-for-Humanitarian-Action-_Section-AB-1.pdf (дата звернення: 29.11.2023).
Шаповалова А. О. Кримінальна відповідальність за незаконне використання з метою отримання прибутку гуманітарної допомоги, благодійних пожертв або безоплатної допомоги. Юридичний бюлетень. 2022. Вип. 26. С. 223–230. URL: http://www.lawbulletin.oduvs.od.ua/archive/2022/26/30.pdf (дата звернення: 29.11.2023).