МІСЦЯ ТИМЧАСОВОГО ПЕРЕБУВАННЯ ВНУТРІШНЬО-ПЕРЕМІЩЕНИХ ОСІБ: ОРГАНІЗАЦІЯ ТА ВИКЛИКИ

Автор(и)

  • Валентина НИКОЛАЄВА Державний вищий навчальний заклад «Приазовський державний технічний університет» https://orcid.org/0000-0003-4594-303X
  • Світлана КАРТАШОВА Державний вищий навчальний заклад «Приазовський державний технічний університет»

DOI:

https://doi.org/10.32782/humanitas/2024.5.7

Ключові слова:

внутрішньо-переміщена особа (ВПО), нормативно-правове забезпечення, соціальна підтримка, міжнародна співпраця, інтеграція, тимчасове житло.

Анотація

У статті розкрито питання внутрішньо переміщених осіб в Україні, зокрема нормативно-правові, соціальні аспекти їхньої підтримки, облаштування місця тимчасового перебування ВПО. Відзначено, що Україна вперше зіткнулася з проблемою переміщення населення після аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році. Надана динаміка кількості внутрішньо-переміщених осіб у 2014-2023 рр. Саме через збройні конфлікти в Україні проблема ВПО набула системного характеру. Розглянуто організацію місць для проживання ВПО, що передбачає як короткострокові рішення (розміщення у гуртожитках, санаторіях, таборах), так і довгострокові варіанти, зокрема, соціальне житло та будівництво тимчасових модульних містечок. Автором порушуються ключові проблеми та сучасні виклики, з якими стикаються переселенці: психологічні труднощі, невизначеність житлових питань, безробіття, юридичні виклики, а також обмежені ресурси місцевих громад для їх інтеграції. Значну увагу приділено ролі міжнародної співпраці у подоланні цих викликів, зокрема через надання фінансової допомоги та реалізацію проектів з будівництва тимчасових містечок. Визначено головні виклики у наданні тимчасового житла ВПО: недостатня кількість доступних місць проживання, особливо у великих містах, брак фінансових ресурсів для їх облаштування, адаптація та інтеграція ВПО у приймаючі громади, будівництво постійного житла або надання субсидій на купівлю житла, невизначеність терміну перебування ВПО та ін. Розкрито 3 підходи для подолання викликів в організації місць тимчасового перебування ВПО та надано детальна характеристика. Доведено, що для реалізації програм соціальної адаптації та інтеграції ВПО в нові громади, важливу роль відіграють як державні, так і місцеві ініціативи із залученням міжнародної підтримки. Зроблено висновок, що проблема тимчасового житла для ВПО вимагає комплексного підходу, що включає як забезпечення нових місць проживання, так і покращення умов у вже існуючих місцях тимчасового розміщення.

Посилання

Менджул М. В., Паніна Ю. С. Поняття «внутрішньо переміщена особа»: порівняльний аналіз законодавства України та зарубіжних країн Порівняльно-аналітичне право. 2016. № 4. С. 293–297.

Николаєва В., Пономарьова В. Соціальна адаптація ВПО у територіальній громаді за новим місцем проживання в умовах воєнного стану. Ввічливість. Humanitas. 2023. № 1. С. 79–85.

Порядок надання в тимчасове користування житлових приміщень з фондів житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб від 26 червня 2019 р. № 582. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/582-2019-%D0%BF#Text (дата звернення 28.09.2024).

Психологічна підтримка ВПО : Практичні рекомендації. ЮНІСЕФ. 2022. URL: https://www.unicef.org/ukraine/documents/how-to-help-refugees (дата звернення 28.09.2024).

Деякі питання функціонування місць тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб : постанова Кабінету Міністрів України від 01.09.2023. № 930. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/930-2023-%D0%BF#n18 (дата звернення 28.09.2024).

International Organization for Migration (IOM). Internal Displacement Report. 2021. URL: https://www.iom.int/internal-displacement (дата звернення 28.09.2024).

Integration Strategies for IDPs. UNHCR. 2022. URL: https://www.unhcr.org/ua/wp-content/uploads/sites/38/2023/05/TLU-Strategy-on-Internal-Displacement-ENG.pdf (дата звернення 28.09.2024).

Local Integration of Migrants and Refugees: Key Approaches for Developing Resilient Communities. OECD. 2021 URL: https://www.oecd.org/content/oecd/en/search.html?q=Local+Integration+of+Migrants+and+Refugees%3A+&orderBy=mostRelevant&page=0 (дата звернення 28.09.2024).

World Bank. Forced Displacement and Social Services: Addressing the Needs of Internally Displaced Persons in Ukraine. Washington D. C.: The World Bank Group, 2022. URL: https://www.worldbank.org/en/topic/forceddisplacement (дата звернення 28.09.2024).

Institutional strategy on development solutions to internal displacement. United Nations Development Programme, 2023. URL: https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/2023-08/institutional_strategy_on_development_solutions_to_internal_displacement.pdf (дата звернення 28.09.2024).

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-12-27

Як цитувати

НИКОЛАЄВА, В., & КАРТАШОВА, С. (2024). МІСЦЯ ТИМЧАСОВОГО ПЕРЕБУВАННЯ ВНУТРІШНЬО-ПЕРЕМІЩЕНИХ ОСІБ: ОРГАНІЗАЦІЯ ТА ВИКЛИКИ. Ввічливість. Humanitas, (5), 46–54. https://doi.org/10.32782/humanitas/2024.5.7

Номер

Розділ

РОЗДІЛ 1 АКТУАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ СОЦІАЛЬНОЇ РОБОТИ