НАПРЯМИ РОЗВИТКУ НАГЛЯДОВИХ РАД УНІВЕРСИТЕТІВ В УКРАЇНІ У СФЕРІ ФОРМУВАННЯ КОНТИНГЕНТУ УПРАВЛІНСЬКОГО ПЕРСОНАЛУ ВИЩОЇ ЛАНКИ

Анотація

Статтю присвячено розгляду повноважень колегіального органу управління університету – наглядової ради – у формуванні (відбір, призначення, заохочення, просування, звільнення) управлінського персоналу вищої ланки університету. Дотримання у діяльності принципу автономії (академічної, фінансової, організаційної та кадрової автономії) передбачає підвищення ролі колегіального органу – наглядової ради – у всіх сферах діяльності університетів в Україні, у тому числі й у здійсненні кадрової політики. Відзначено, що в Україні наглядова рада університету має незначні повноваження щодо формування складу управлінського персоналу вищої ланки університетів, оскільки її головним завданням є здійснення нагляду за управлінням майном університету. Наглядова рада університету може лише ініціювати відкликання керівника університету. Проте реалізація таких повноважень колегіальним органом переважно є номінальною, зважаючи на те, що наглядова рада частково залежна структура від університету та його керівництва (статутом університету визначаються порядок формування наглядової ради, строк її повноважень, компетенція та порядок діяльності). Запропоновано й розглянуто три варіанти напрямів подальшого розвитку наглядових рад: «залишити все так як є – «Status quo»»; запровадження польського досвіду формування та визначення повноважень наглядових рад; запровадження досвіду Нідерландів із формування та визначення повноважень наглядових рад. Визначено, що для України більш прийнятними є варіанти запровадження зарубіжного досвіду щодо формування та визначення повноважень наглядових рад університетів. Це дозволить розширити повноваження наглядових рад у формуванні управлінського персоналу вищої ланки університету (розробляти умови відбору, здійснювати відбір, призначення на посади, призначення заробітної плати, заохочення, просування, контроль за діяльністю, звільнення).