FINANCIAL INSTRUMENTS FOR PROMOTING SOCIAL INCLUSION OF INTERNALLY DISPLACED PERSONS IN UKRAINE

Authors

DOI:

https://doi.org/10.32782/humanitas/2022.3.14

Keywords:

internally displaced person, displaced persons, social payment, social inclusion, social security, financing, financial assistance, financial support, financial self-sufficiency

Abstract

The relevance of the work is due to the need for a scientific understanding of the problem of financial provision of measures aimed at the social inclusion of persons whose vulnerability is caused by the forced loss of their permanent place of residence due to the armed aggression of the Russian Federation. The purpose of the article is to substantiate the peculiarities of the use of financial instruments to ensure the social inclusion of internally displaced persons in Ukraine, to identify problems and outline the directions of development of these processes. The article defines the legal aspects of social support for various categories of internally displaced persons. The need and importance of financing the social protection needs of forced migrants for their integration at their new place of residence in Ukraine is substantiated. The types of assistance are characterized depending on the sources of financing. It was found that the sources of the formation of the necessary financial resources for the implementation of program tasks of social security of internally displaced persons are funds from the state and local budgets, non-state domestic support, funds from donor international organizations and governments of foreign countries. An assessment of the financing of the social protection needs of internally displaced persons and their provision of monthly targeted assistance in Ukraine was carried out. Attention is focused on the significance of Ukraine’s cooperation with international donors in the context of assistance to persons affected by hostilities. The types and conditions of providing material assistance to displaced persons at the expense of the funds of international organizations are characterized. Proposals regarding further use of financial instruments to ensure financial self-sufficiency of internally displaced persons in Ukraine are outlined.

References

Держбюджет. Офіційний сайт Міністерства соціальної політики України. URL: https://www.msp.gov.ua/timeline/Derzhbyudzhet.html (дата звернення: 28.07.2022).

Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам : Постанова Кабінету Міністрів України від 20.30.2022 р. № 332. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/332-2022-п (дата звернення: 25.07.2022).

Дяченко А. В. Напрями підвищення рівня інтеграційної спроможності внутрішньо переміщених осіб в Україні. Державне управління та місцеве самоврядування. 2018. Вип. 3. С. 62–68. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/dums_2018_3_10

Зануда Анастасія. НБУ: війна – це об’єктивно дорого. ВВС News Україна. 14 липня 2022. URL: https://www.bbc.com/ukrainian/features-62155562 (дата звернення: 27.07.2022).

Кожен українець може отримати міжнародну допомогу – заступник міністра соцполітики. Офіційний сайт Міністерства соціальної політики України. URL: https://www.msp.gov.ua/news/22059.html (дата звернення: 29.07.2022).

Кравченко М. В. Пріоритетні напрями забезпечення соціального захисту внутрішньо переміщених осіб. Вісник Національної академії державного управління при Президентові України. Серія : Державне управління. 2016. № 3. С. 83–90.

Кравченко О., Кулик М., Скочко М. Недержавні організації як суб’єкти соціального розвитку громад: досвід міжнародного благодійного фонду «Небайдужі». Соціальна робота та соціальна освіта. 2021. № 1(6). С. 105–111. doi: https://doi.org/10.31499/2618-0715.1(6).2021.234144

Лібанова Е., Позняк О., Цимбал О. Масштаби та наслідки вимушеної міграції населення України внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Демографія та соціальна економіка. 2022. № 2(48). С. 37–57.

Міністр соцполітики Марина Лазебна: Для відновлення країни нам необхідні будуть програми соціальних інвестицій, інвестицій в людей. Офіційний сайт Міністерства соціальної політики України. URL: https://www.msp.gov.ua/news/21826.html (дата звернення: 26.07.2022).

Нікітіна В. В. Соціальна вразливість внутрішньо переміщених осіб як підстава соціальної роботи з ними. Науковий вісник Ужгородського університету. Серія : Педагогіка. Соціальна робота. 2021. Вип. 2. С. 120–123. doi: 10.24144/2524-0609.2021.49.120-123

Ніконова Д. О. Соціально-економічна адаптація внутрішньо переміщених осіб засобами громадських організації. Часопис економічних реформ. 2016. № 3. С. 75–80.

Новікова О. Ф., Панькова О. В. Вимушена міграція внутрішньо переміщених осіб (ВПО) України: стан, проблеми, шляхи розв’язання. Проблеми економіки. 2018. № 3. С. 217–225.

Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету : Постанова Кабінету Міністрів України від 19.04.2022 р. № 298-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/298-2022-р (дата звернення: 26.07.2022).

Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету : Постанова Кабінету Міністрів України від 12.04.2022 р. № 282-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/282-2022-р (дата звернення: 26.07.2022).

Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету на компенсацію витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період воєнного стану : Постанова Кабінету Міністрів України від 03.06.2022 р. № 446-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2022-р (дата звернення: 26.07.2022).

Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету на компенсацію витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період воєнного стану : Постанова Кабінету Міністрів України від 07.07. 2022 р. № 572-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/572-2022-р (дата звернення: 26.07.2022).

Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України та визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 р. № 1022 : Постанова Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 р. № 329 (втратила чинність на підставі Постанови КМ № 332 від 20.03.2022). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/329-2018-п (дата звернення: 25.07.2022).

Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України : Постанова Кабінету Міністрів України від 14.08.2019 р. № 807. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/807-2019-п (дата звернення: 24.07.2022).

Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям : Закон України від 01.06.2000 р. № 1768-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14 (дата звернення: 24.07.2022).

Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб : Закон України від 20.10.2014 р. №1706-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18 (дата звернення: 24.07.2022).

Про затвердження переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких надається допомога застрахованим особам в рамках Програми «єПідтримка» : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 06.03. 2022 р. № 204-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/204-2022-р (дата звернення: 23.07.2022).

Про затвердження Порядку компенсації витрат за тимчасове розміщення внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися у період воєнного стану : Постанова Кабінету Міністрів України від 19.03. 2022 р. № 333. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2022-п (дата звернення: 254.07.2022).

Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам : Постанова Кабінету Міністрів України від 05.11. 2014 р. № 637. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-2014-п (дата звернення: 24.07.2022).

Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг : Постанова Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 (втратила чинність на підставі Постанови КМ № 332 від 20.03.2022). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/505-2014-п (дата звернення: 24.07.2022).

Про облік внутрішньо переміщених осіб : Постанова Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. № 509. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/509-2014-п (дата звернення: 24.07.2022).

Про підтримку окремих категорій населення, яке постраждало у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України : Постанова Кабінету Міністрів України від 16.04.2022 р. № 457. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/457-2022-п (дата звернення: 26.07.2022).

Про реалізацію спільного з Всесвітньою продовольчою програмою ООН проекту щодо додаткових заходів із соціальної підтримки внутрішньо переміщених осіб : Постанова Кабінету Міністрів України від 15.04.2022 р. № 446. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2022-п (дата звернення: 29.07.2022).

Про реалізацію спільного з Міжнародним надзвичайним фондом допомоги дітям при Організації Об’єднаних Націй (ЮНІСЕФ) проекту щодо додаткових заходів соціальної підтримки найбільш вразливих категорій населення : Постанова Кабінету Міністрів України від 05.04.2022 р. № 405. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/405-2022-п (дата звернення: 29.07.2022).

Про реалізацію спільного з Місією Міжнародного Комітету Червоного Хреста в Україні та Товариством Червоного Хреста України проекту щодо додаткових заходів із соціальної підтримки окремих категорій населення : Постанова Кабінету Міністрів України від 26.04.2022 р. № 487. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/487-2022-п (дата звернення: 29.07.2022).

Про реалізацію спільного з Управлінням Верховного комісара ООН у справах біженців проекту щодо додаткових заходів із соціальної підтримки внутрішньо переміщених осіб : Постанова Кабінету Міністрів України від 15.04.2022 р. № 445. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/445-2022-п (дата звернення: 29.07.2022).

Садова У. Я., Риндзак О. Т., Андрусишин Н. І. Актуальні проблеми зайнятості внутрішньо переміщених осіб: регіональний аспект. Демографія та соціальна економіка. 2016. № 3. С. 171–185. doi: 10.15407/dse2016.03.17

Смутчак З. В. Проблеми облаштування та зайнятості вимушено переміщених осіб. Бізнес Інформ. 2018. № 1. С. 195–200.

Стратегія Міжнародної організації праці. Соціальне забезпечення для всіх: розбудова мінімальних рівнів соціального захисту та всеосяжних систем соціального забезпечення: узагальнений виклад / Міжнародна організація праці, Бюро МОП для країн Центральної та Східної Європи. Будапешт : МОП, 2013 р. URL: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---europe/---ro-geneva/---sro-budapest/documents/publication/wcms_233233.pdf (дата звернення: 30.07.2022).

Стрельнікова О. О., Єсіна Н. О. Поняття та сутність соціальної інклюзії у соціальній роботі. Сучасне суспільство. 2019. Вип. 1(17). С. 233–241. doi: https://doi.org/10.34142/24130060.2019.17.1.20

Тимчасовий порядок виділення та використання коштів з резервного фонду бюджету в умовах воєнного стану : Постанова Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 р. № 175. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/175-2022-п (дата звернення: 23.07.2022).

Published

2022-09-02

How to Cite

ЧВЕРТКО, Л., & КРАВЧЕНКО, О. (2022). FINANCIAL INSTRUMENTS FOR PROMOTING SOCIAL INCLUSION OF INTERNALLY DISPLACED PERSONS IN UKRAINE. Humanitas, (3), 100–111. https://doi.org/10.32782/humanitas/2022.3.14

Issue

Section

SECTION 2 ACTUAL PROBLEMS OF SOCIAL SECURITY